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　国道45号は仙台市から青森市の太平洋沿いを通る、叁陆地域で唯一の主要干线道路です。しかし、リアス式海岸の复雑な地形を缝うように走っているため急な坂道やカーブが多く、走りやすい新しいルートの整备が进められました。

　2011年の东日本大震灾による津波によって、国道45号は多くの场所で寸断しましたが、当时3割ほど整备が済んでいた部分は大きな被害を受けず、『命の道』として多くの人々を救いました。震灾を机にその重要性が认识された国道45号の新しいルートは『叁陆沿岸道路』と命名され、『復兴道路』として未整备区间の工事が急ピッチで进められています。

　山口第2トンネルは、叁陆沿岸道路のうち、宫古市から田老地区を繋ぐ区间に设けられる延长2,258尘のトンネルです。この区间の现在の国道45号は特に急な坂道やカーブが多く、线形不良区间と津波浸水区间を避け、灾害时に救援物资の输送拠点となる久慈港と宫古市间のアクセス性を向上させるルートを构筑するために欠かせないトンネルとなっています。